O \u201cTRIPLE BOTTOM LINE\u201d NA ATIVIDADE AEROAGR\u00cdCOLA \u201cTRIPLE BOTTOM LINE\u201d IN AIRCRAFT ACTIVITY PAOLA CHRISTINE DE ARA\u00daJO VIDOTTI CASEMIRO, PAOLAVIDOTTI@GMAIL.COM, GRUPO DE PESQUISA GLOBALIZA\u00c7\u00c3O, DIREITO E ECONOMIA, GT5<\/p>\n
RESUMO:<\/p>\n
A sustentabilidade \u00e9 sempre o grande desafio das empresas, sobretudo \u00e0quelas que desempenham atividades que naturalmente parecem confrontar com o conceito de \u201cecoefici\u00eancia\u201d, por\u00e9m, da\u00ed \u00e9 que o paradoxo desafia e motiva as empresas exercentes de tais atividades a se atualizarem e transformarem-se, mormente amparadas pela tecnologia, para alcan\u00e7arem a sustentabilidade. Neste norte, as empresas que desempenham a atividade aeroagr\u00edcola conseguem, com grande ajuda das novas tecnologias que assessoram os sobrevoos nas planta\u00e7\u00f5es, harmonizar o pilar financeiro com o pilar ambiental, n\u00e3o s\u00f3 reduzindo os perigos de danos ao meio ambiente pela deriva, e combatendo inc\u00eandios e povoando das \u00e1guas, mas principalmente revelando-se como instrumento garantidor da utiliza\u00e7\u00e3o racional e segura dos insumos indispens\u00e1veis \u00e0 agricultura brasileira, e ainda, como mecanismo de redu\u00e7\u00e3o de impactos ambientais j\u00e1 conhecidos relativos ao agroneg\u00f3cio, como o desmatamento e o consumo excessivo de \u00e1gua. Tal e qual consequente desta busca, a atividade aeroagr\u00edcola alinha-se \u00e0 justi\u00e7a social, na medida em que a prosperidade econ\u00f4mica da empresa de avia\u00e7\u00e3o agr\u00edcola e das outras tantas atividades que a circundam (porque a avia\u00e7\u00e3o agr\u00edcola provoca, dentre outros resultados, a rapidez da produ\u00e7\u00e3o, aumenta a chance de prote\u00e7\u00e3o \u00e0 produ\u00e7\u00e3o em condi\u00e7\u00f5es adversas, reduz a perda na produ\u00e7\u00e3o e a produ\u00e7\u00e3o em larga escala), associada \u00e0 ressignifica\u00e7\u00e3o da atividade aeroagr\u00edcola geram impactos positivos ao pilar social, com a proje\u00e7\u00e3o de empregos, cria\u00e7\u00e3o de riquezas e, invariavelmente, a prote\u00e7\u00e3o da sa\u00fade das pessoas envolvidas direta ou indiretamente na execu\u00e7\u00e3o da atividade.
\nPalavras-chave: Atividade aeroagr\u00edcola. Sustentabilidade. Triple Bottom Line.<\/p>\n
ABSTRACT Sustainability is always the great challenge for companies, especially those that perform activities that naturally seem to confront the concept of \u201ceco-efficiency\u201d, but this is why the paradox challenges and motivates companies performing such activities to update and transform themselves, largely supported by technology, to achieve sustainability. In this north, the aerospace companies are able, with the help of new technologies that assist in overflights on crops, to harmonize the financial pillar with the environmental pillar, not only reducing the dangers of drift damage to the environment and fighting fires. and populating the waters, but mainly revealing itself as a guaranteeing instrument for the rational and safe use of the indispensable inputs for Brazilian agriculture, and also as a mechanism for reducing known environmental impacts related to agribusiness, such as deforestation and excessive water consumption. . As a consequence of this search, aero-agricultural activity is aligned with social justice, as the economic prosperity of the agricultural aviation company and the many other activities that surround it (because agricultural aviation causes, among other results, the speed production, increases the chance of production protection in adverse conditions, reduces loss in production and large-scale production), associated with the resignification of aerospace activity generate positive impacts on the social pillar, with projected jobs, wealth creation and invariably the protection of the health of persons directly or indirectly involved in carrying out the activity.
\nKeywords: Aeroagricultural activity. Sustainability. Triple Bottom Line.<\/p>\n
INTRODU\u00c7\u00c3O
\nSegundo o Artigo 2\u00ba, do Decreto-Lei n\u00ba 917, de 08 de Outubro de 1969 (BRASIL, 1969), constitui como atividades aeroagr\u00edcolas o \u201cempr\u00eago de defensivos; empr\u00eago de fertilizantes; semeadura; povoamento de \u00e1gua; combate a inc\u00eandios em campos ou florestas; outros empregos que vierem a ser aconselhados.\u201d.<\/p>\n
Tais atividades s\u00e3o norteadas por um complexo de Leis e Regulamentos, sendo como principais normativas \u00e0quelas federais: decreto-lei n\u00ba 917, de 8 de outubro de 1969 (BRASIL, 1969); lei n\u00ba 7.565, de 19 de dezembro de 1986 (BRASIL, 1986); instru\u00e7\u00e3o normativa n\u00ba 2, de 3 de janeiro de 2008, do Minist\u00e9rio da agricultura, pecu\u00e1ria e abastecimento (BRASIL, 2008); portaria n\u00ba 890, de 26 de novembro de 2001 (BRASIL, 2001); portaria n\u00ba190, de 20 de mar\u00e7o de 2001, do comandante da aeron\u00e1utica, minist\u00e9rio da defesa (BRASIL, 2001); RBHA 91 \u2013 regras gerais de opera\u00e7\u00e3o para aeronaves civis (BRASIL, 2003); e, regulamento brasileiro da avia\u00e7\u00e3o civil \u2013 RBAC n\u00ba 137, da ANAC (BRASIL, 2012).<\/p>\n
S\u00e3o tr\u00eas as categorias dos operadores de avia\u00e7\u00e3o agr\u00edcola: Empresas de Avia\u00e7\u00e3o Agr\u00edcola (prestadores de servi\u00e7o); Operadores Privados (agricultores) e \u00d3rg\u00e3os P\u00fablicos (AGRONAUTAS, 2015).<\/p>\n
Principalmente \u00e0quela primeira categoria \u2013 pessoas jur\u00eddicas s\u00e3o a quem se encontra o desafio e dever de buscar associar seus fins lucrativos \u00e0 sustentabilidade esperada pelas emergentes agendas ambientalistas.<\/p>\n
Sob este aspecto, \u00e9 poss\u00edvel enxergar a atividade aeroagr\u00edcola, desenvolvida sob o novo capitalismo que busca com base em tecnologias a promo\u00e7\u00e3o da sustentabilidade, como uma atividade atrav\u00e9s da qual a empresa que a desenvolve consegue fundar-se no trip\u00e9 \u2013 \u201cProfit \u2013 Planet \u2013 People\u201d \u2013 do conceito desenvolvido no livro \u201cCanibais com garfo e faca\u201d (ELKINGTON, 2012, p. 107-35).<\/p>\n
Mas como \u00e9 poss\u00edvel associar uma atividade historicamente conhecida como vil\u00e3 do meio ambiente ao brilhante conceito desenvolvido por Elkington? Primeiro, tratando-a em sua complexidade e conhecendo-a; pois tratar ao tema de maneira simplista, alarmista e hist\u00e9rica \u00e9 afastar do meio ambiente solu\u00e7\u00f5es e meios positivos, seguros e racionais como o \u00e9 a atividade aeroagr\u00edcola.<\/p>\n
DESENVOLVIMENTO<\/p>\n
Como toda atividade desenvolvida com escopo no capitalismo, as empresas que exercem a atividade aeroagr\u00edcola tem o desafio de desenvolver uma \u201ceconomia global sustent\u00e1vel; uma economia que possa ser sustentada pelo planeta indefinidamente\u201d, conforme citou Elkington (2012, p. 108) em refer\u00eancia a Stuart Hart.<\/p>\n
O desavio \u00e9 ainda maior para estas empresas, na medida em que uma das atividades especificamente desenvolvida por ela \u2013 emprego de defensivos agr\u00edcola \u00e9 altamente questionada pelas pautas ambientalistas.<\/p>\n
No entanto, \u00e9 poss\u00edvel partir-se do ponto de que \u00e9 o paradoxo formado entre atividade empresarial versus meio ambiente que, conforme John Elkington (2012, p. 109), motiva as empresas \u00e0 busca da sustentabilidade para manter o regular exerc\u00edcio de suas atividades, e assim, poder perpetu\u00e1-las sem que sejam banidas por julgadas incompat\u00edveis com a atual e emergente ordem ambiental que grita o planeta.<\/p>\n
Neste contexto, o paradoxo formado pela atividade aeroagricola exige, ent\u00e3o dela, um desempenho constante no desenvolvimento de novas tecnologias, bem como de constante fiscaliza\u00e7\u00e3o da empresa sob os voos executados por suas aeronaves no campo. O que com seriedade e engajamento tem conseguido alcan\u00e7ar as empresas que a desenvolvem, conforme aponta recente pesquisa desenvolvida, entre 2013 a 2017, pela EMBRAPA \u2013 Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecu\u00e1ria, cuja nota foi datada de 04 de Junho de 2.019.<\/p>\n
Em nota, a entidade P\u00fablica afirma por meio de seu pesquisador Paulo Estev\u00e3o Cruvinel, que as opera\u00e7\u00f5es aeroagricolas contribuem ao meio ambiente e que \u201ca aplica\u00e7\u00e3o de defensivos quando bem orientada pode resolver situa\u00e7\u00f5es de infesta\u00e7\u00f5es sem externalidades negativas, n\u00e3o representando um perigo a priori quando fundamentada nas boas pr\u00e1ticas, que envolvem capacita\u00e7\u00e3o, uso de m\u00e9todos e tecnologias\u201d (CRUVINEL, 2019, p. 6).<\/p>\n
Assim, inspirados pelo conceito que p\u00f5e a sustentabilidade sobre um trip\u00e9 de preocupa\u00e7\u00f5es e deveres, os lideres empresariais do ramo aeroagricola t\u00eam financiado suas atividades com medidas, em maior parte tecnol\u00f3gicas \u2013 ali\u00e1s, a tecnologia, diga-se de passagem, persegue a atividade desde suas origens, pois o avi\u00e3o \u00e9 por si ferramenta fruto do desenvolvimento tecnol\u00f3gico, para alcan\u00e7ar a sustentabilidade.<\/p>\n
Deste modo, como a atividade aeroagr\u00edcola pode interceder pela sustentabilidade com a aplica\u00e7\u00e3o pelas empresas que a desenvolvem do conceito \u201cTriple Bottom Line\u201d? E como ajudam na divulga\u00e7\u00e3o da sustentabilidade atrav\u00e9s de pilares t\u00e3o inst\u00e1veis e com movimenta\u00e7\u00f5es independentes uns dos outros, como alerta o autor do livro \u201cCanibais com Garfo e faca\u201d (ELKINGTON, 2012, p. 110-111)?<\/p>\n
Para Elkington a chamada \u201clinha do pilar econ\u00f4mico\u201d, na terminologia adotada em ingl\u00eas, \u201cProfit\u201d \u00e9 aquele pilar \u201cem que as empresas se sentiriam em casa\u201d (ELKINGTON, 2012, p. 111) e significa:<\/p>\n
[\u2026] o lucro, representando os ganhos por a\u00e7\u00e3o, como parte da contabilidade padr\u00e3o. [\u2026] essa abordagem \u00e9 vista como um modelo para a contabilidade ambiental e social, mas o desafio pode ser ainda maior nessas novas \u00e1reas da contabilidade empresarial. [\u2026] <\/em><\/p>\n Os executivos precisam questionar o seguinte: \u201cNossos custos s\u00e3o competitivos \u2013 e tender\u00e3o a continuar assim? A demanda pelos nossos produtos e servi\u00e7os \u00e9 sustent\u00e1vel? A nossa taxa de inova\u00e7\u00e3o tende a ser competitiva a longo prazo? Como podemos nos certificar de que os capitais humanos e intelectual n\u00e3o sair\u00e3o da empresa? Nossas margens de lucro s\u00e3o sustent\u00e1veis?\u201d.<\/em><\/p>\n Assim, para objetivamente demonstrar que a atividade aeroagricola se ergue sobre este primeiro pilar definido por Elkington, basta contextualizar a atividade e suas contribui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n Sendo ela op\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e economicamente vi\u00e1vel; que permite qualidade de aplica\u00e7\u00e3o superior \u00e0 terrestre com pulverizadores convencionais; contribuindo \u00e0 redu\u00e7\u00e3o do tempo de aplica\u00e7\u00e3o, \u00e0 diminui\u00e7\u00e3o da quantidade de veiculantes e n\u00e3o amassamento da cultura, capacitando a celeridade na aplica\u00e7\u00e3o, permitindo a atua\u00e7\u00e3o em momento certo e oportuno; sendo atividade que obedece \u00e0 exig\u00eancia legal de equipe t\u00e9cnica presente no momento da aplica\u00e7\u00e3o; que permite o aproveitamento das condi\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas; atividade cuja empresa prestadora d\u00e1 garantia da aplica\u00e7\u00e3o; enfim, sendo, pois, a aplica\u00e7\u00e3o a\u00e9rea de defensivos agr\u00edcolas mais r\u00e1pida e eficaz que os m\u00e9todos convencionais (trator ou costal), tende esta atividade a sustentar-se no ramo da agricultura, e tamb\u00e9m para o povoamento de \u00e1gua e para o combate a inc\u00eandios em campos ou florestas, por sua efici\u00eancia, sobretudo em momentos que se exige r\u00e1pida atua\u00e7\u00e3o.<\/p>\n Al\u00e9m do mais, a atividade aeroagricola sustenta-se, por suas qualidades, na medida em que aumenta a produ\u00e7\u00e3o do agricultor, aumenta o \u00edndice de exporta\u00e7\u00e3o, aumenta a rentabilidade do agricultor, reduz o custo de produ\u00e7\u00e3o, aumenta a competitividade do produtor brasileiro em rela\u00e7\u00e3o aos produtores de outros pa\u00edses, etc. (MBAGRO, 2016).<\/p>\n Em rela\u00e7\u00e3o ao pilar \u201cPlanet\u201d, \u201cpilar ambiental\u201d, o autor assim o define:<\/p>\n Envolve o fornecimento de bens e servi\u00e7os a pre\u00e7os competitivos e que satisfa\u00e7am as necessidades humanas e traga qualidade de vida, enquanto reduz progressivamente os impactos ecol\u00f3gicos e a intensidade de recursos durante o ciclo de vida, a um n\u00edvel pr\u00f3ximo ao suport\u00e1vel pela Terra.<\/em><\/p>\n A atividade aeroagr\u00edcola encontra-se mais pr\u00f3xima da sustentabilidade ambiental do que se pensa. Primeiro porque dentre suas atividades especificas est\u00e1 o povoamento de \u00e1guas e o combate a um mal cada vez mais comum no Brasil que \u00e9 a queimada em campos e florestas. Fora isto, ao desenvolver suas atividades, a avia\u00e7\u00e3o agr\u00edcola permite infinita redu\u00e7\u00e3o da quantidade de \u00e1gua consumida na produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola, em raz\u00e3o da menor frequ\u00eancia de aplica\u00e7\u00f5es de inseticidas. Ademias, a atividade provoca redu\u00e7\u00e3o do desmatamento, pois acaba que o agroneg\u00f3cio se expande pela ado\u00e7\u00e3o das novas tecnologias e n\u00e3o pela abertura de novas \u00e1reas.<\/p>\n A execu\u00e7\u00e3o dos voos, respaldada pelas novas tecnologias, mormente o GPS diferencial e os modernos bicos de pulveriza\u00e7\u00e3o desenvolvidos \u2013 que permitem o controle e dosagem da gota de modo a controlar inclusive o peso da gota, promovem a substancial redu\u00e7\u00e3o de agress\u00e3o ao meio ambiente, assim, os defensivos agr\u00edcolas \u2013 significado de desespero aos ambientalistas, s\u00e3o aspergidos pela aeronave no estrito limite das culturas-alvo, o que tamb\u00e9m evita o desperd\u00edcio dos insumos utilizados na agricultura.<\/p>\n Al\u00e9m do mais, a empresa est\u00e1 legalmente obrigada a contratar profissionais com qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e cient\u00edfica, al\u00e9m da inscri\u00e7\u00e3o exigida nos \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos, os quais t\u00eam o dever de acompanhar em campo as aplica\u00e7\u00f5es \u2013 dentre eles, executor agr\u00edcola e agr\u00f4nomo (BRASIL, 2008) e piloto com forma\u00e7\u00e3o, sendo alguns dos crit\u00e9rios 400 (quatrocentas) horas de voo, no m\u00ednimo, e a realiza\u00e7\u00e3o de provas da Agencia Nacional de Avia\u00e7\u00e3o Civil e do Minist\u00e9rio da Agricultura (BRASIL, 2000).<\/p>\n Neste norte, a atividade se encontra com o terceiro e ultimo pilar \u2013 \u201cPeople\u201d \/ \u201cPilar social\u201d, vez que o ramo de atividade aeroagricola abriu portas \u00e0 nova empregabilidade, como ocorreu com a forma\u00e7\u00e3o de executor agr\u00edcola, a qual antes n\u00e3o existia. John define que o referido bottom line leva a empresa a considerar o \u201ccapital humano, na forma de sa\u00fade, habilidades e educa\u00e7\u00e3o, mas tamb\u00e9m deve abranger medidas mais amplas de sa\u00fade da sociedade e do potencial de cria\u00e7\u00e3o de riqueza\u201d (ELKINGTON, 2012, p. 123).<\/p>\n Ora, se como trabalhado acima, a atividade aeroagr\u00edcola faz com que o lucro prospere e a empresa deva contratar empregados, inclusive com nicho de forma\u00e7\u00e3o especifico \u2013 o que acaba ela financiando a forma\u00e7\u00e3o dos seus pr\u00f3prios profissionais, o PIB invariavelmente aumenta, e al\u00e9m, a atividade aeroagricola permite o aumento da arrecada\u00e7\u00e3o de impostos (ao que contribui ao custeio dos servi\u00e7os gerais, como sa\u00fade educa\u00e7\u00e3o seguran\u00e7a), a atividade mostra-se, pois, sustent\u00e1vel tamb\u00e9m sob este prisma social.<\/p>\n Al\u00e9m disso, o modo tecnol\u00f3gico de aplica\u00e7\u00e3o evita a contamina\u00e7\u00e3o da sa\u00fade humana e do meio ambiente, especialmente a partir da edi\u00e7\u00e3o da Instru\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba 2, de 3 de janeiro de 2008, do MAPA, que prop\u00f4s normas de trabalho para a avia\u00e7\u00e3o agr\u00edcola, conforme padr\u00f5es t\u00e9cnicos operacionais e de seguran\u00e7a, com o objetivo de proteger pessoas, bens e meio ambiente pela redu\u00e7\u00e3o de riscos oriundos do emprego de defensivos agr\u00edcolas.<\/p>\n CONCLUS\u00c3O <\/strong><\/p>\n Segundo sugest\u00f5es fornecidas pelo livro \u201cCanibais com garfo e faca\u201d, poss\u00edvel inferir sobre como a empresa aeroagr\u00edcola \u00e9 sustent\u00e1vel.<\/p>\n Do princ\u00edpio \u201cTriple Bottom Line\u201d utilizado em associa\u00e7\u00e3o ao estudo da atividade da avia\u00e7\u00e3o agr\u00edcola em sua complexidade, denota-se que seu desenvolvimento tende a aproximar-se da conserva\u00e7\u00e3o do meio ambiente para esta e futuras gera\u00e7\u00f5es, al\u00e9m de paralelamente promover o desenvolvimento econ\u00f4mico e dos direitos humanos. 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Elabora\u00e7\u00e3o: Mendon\u00e7a & Nogueira Advogados Associados, 2016.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_links_to":"","_links_to_target":""},"colunistas":[54],"generos":[],"class_list":["post-1663","colunas_sindag","type-colunas_sindag","status-publish","hentry","colunistas-paola-vidotti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sindag.org.br\/site-antigo\/wp-json\/wp\/v2\/colunas_sindag\/1663","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sindag.org.br\/site-antigo\/wp-json\/wp\/v2\/colunas_sindag"}],"about":[{"href":"https:\/\/sindag.org.br\/site-antigo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/colunas_sindag"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sindag.org.br\/site-antigo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1663"}],"wp:term":[{"taxonomy":"colunistas","embeddable":true,"href":"https:\/\/sindag.org.br\/site-antigo\/wp-json\/wp\/v2\/colunistas?post=1663"},{"taxonomy":"generos","embeddable":true,"href":"https:\/\/sindag.org.br\/site-antigo\/wp-json\/wp\/v2\/generos?post=1663"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nIsto \u00e9, a atividade aeroagr\u00edcola mostra-se compat\u00edvel \u00e0 sustentabilidade baseada pelo trip\u00e9 Profit \u2013 Planet \u2013 People.
\n\u00c9 preciso, no entanto, antes de tudo, aceitar e conhecer a atividade afastando o escancarado preconceito que lhe ronda. Pois, tratar ao tema de maneira simplista, alarmista e hist\u00e9rica afasta do planeta, e tamb\u00e9m da economia e das pessoas meios positivos, seguros e racionais como o \u00e9 a atividade aeroagr\u00edcola.
\nAssim, poss\u00edvel conceber o conceito criado por John Elkington \u2013 o \u201cTriple Bottom Line\u201d, na atividade aeroagr\u00edcola, j\u00e1 que esta rela\u00e7\u00e3o de neg\u00f3cio pode e deve ter em sua agenda os tr\u00eas objetivos\/pilares, n\u00e3o s\u00f3 seus; mas de toda a humanidade: prosperidade econ\u00f4mica, prote\u00e7\u00e3o e qualidade ambiental, e justi\u00e7a social; enfim, o trip\u00e9 lucro\/profit \u2013 planeta\/planet \u2013 pessoas\/people.<\/p>\n